Zilnic auzim în mass-media despre programe prin
care Uniunea Europeană susţine financiar, persoanele din mediul rural, în
dezvoltarea agriculturii dar şi a altor oportunităţi de afacere cu bani
nerambursabili. Puţini sunt cei care cunosc cu adevărata acest program, adică
tipurile de afacere pe care le poate susţine şi paşii care trebuiesc urmaţi în
a obţine aceste fonduri. În rândurile următoare vă voi explica ce este
PNDR 2007-2013 (Programul Naţional de
Dezvoltare Rurală), urmând ca într-un număr viitor să vorbim despre etapele
accesării acestor fonduri.
P.N.D.R.
2007-2013, este un program prin care sunt alocate fonduri europene
nerambursabile, pentru investiţii private şi publice în scopul dezvoltării
zonelor rurale din România. Aceşti bani se pot solicita doar pentru proiecte de
investiţii finalizate până în 2013.
Pentru
a putea fi îndeplinite obiectivele au fost stabilite patru priorităţi de
finanţare prin acest program:
-Creşterea competitivităţii produselor agricole
şi silvice
-Îmbunătăţirea mediului
şi spaţiului rural
-Creşterea calităţii vieţii în mediul
rural şi diversificarea economiei rurale
-LEADER, adică elementele de legătură
între acţiunile de dezvoltare a economiei rurale.
Creşterea competitivităţii produselor
agricole şi silvice constă în
alocarea de fonduri pentru investiţii ca:
- Investiţii pentru
modernizarea exploataţiilor agricole în sectoarele prioritare, adică sectorul
vegetal (legume, pepiniere, plantaţii de pomi şi arbuşti, pepiniere, viţă
de vie) şi sectorul de creşterea a animalelor (bovine, porcine, ovine, păsări).
-Investiţii pentru
înfiinţarea şi modernizarea unităţilor de procesare a produselor agricole şi
silvice. Pentru a obţine finanţarea, beneficiarii trebuie să realizeze
investiţii în sectoare prioritare pentru produsele agricole (lapte şi produse
lactate, carne, ouă, cereale, panificaţie, legume, fructe, cartofi, miere, vin)
dar şi în sectoarele prioritare de producţie primară pentru produsele
forestiere lemnoase şi nelemnoase (ciuperci, plante medicinale, seminţe).
-Investiţii pentru
modernizarea infrastructurii agricole şi silvice: construirea de drumuri de
acces, poduri, podeţe; modernizarea sistemelor de irigaţii; infrastructura
feroviară.
-Investiţii pentru
creşterea eficienţei economice a pădurilor.
-Înfiinţarea şi
funcţionarea administrativă a grupurilor de producători.
-Instalarea
tinerilor fermieri în mediul rural (Măsura 112).
-Fermele agricole de
semi-subzistenţă primesc astfel de fonduri în baza unui Plan de afaceri pentru
restructurarea exploataţiei agricole (Măsura 141).
-Instruirea,
pregătirea şi informarea persoanelor care desfăşoară activităţi agricole,
silvice sau lucrează în industria alimentară.
-Furnizarea de
servicii de consiliere şi consultanţă agricultorilor.
Îmbunătăţirea mediului şi spaţiului rural: sprijinul financiar
se acordă pentru:
-Zone montane
defavorizate.
-Zone defavorizate,
altele decât cele montane.
-Plăţi de
agro-mediu. Sprijinul financiare se acordă pentru pajişti cu înaltă valoare
naturală sau importante pentru păsări, pentru înfiinţarea de culturi verzi şi
pentru fermierii care se angajează să respecte anumite cerinţe.
-Prima împădurire a
terenurilor agrocole: fermierii primesc compensaţii pentru înfiinţarea unei
plantaţii şi întreţinerea acesteia.
Creşterea calităţii vieţii în mediul rural şi
diversificarea economiei rurale: sprijinul financiar
se acordă strict pentru investiţii ce urmează a fi realizate în spaţiul rural.
-Sprijin pentru
crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi. Întreprinderilo pot fi
non-agricole (industria uşoară – tricotaje, încălţăminte, blană); dezvoltarea
activităţilor meşteşugăreşti (olărit, brodat, prelucrarea lânii, realizarea de
instrumente muzicale tradiţionale) şi
servicii pentru populaţia rurală (croitorie, frizerie, cizmărie, difuzare de
internet). Se pot achiziţiona şi echipamnete de
producere a energiei ecologice.
-Încurajarea
activităţilor turistice prin construirea, modernizarea, extinderea şi dotarea
structurilor de primire turistică; investiţii private în infrastructura
turistică şi de agrement; construirea, modernizarea şi dotarea centrelor locale
de informare; investiţii de refacere în scop turistic; investiţii legate de
înfiinţarea şi amenajarea de trasee tematice; elaborarea de materiale
promoţionale etc.
-Renovarea,
dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi
populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale. Sunt susţinute în
acest sens proiectele ce realizează investiţii pentru infrastructura fizică de
bază (reţeaua de drum, apă curentă, electricitate, etc); servicii pentru
comunitate rurală (parcări, pieţe), servicii sociale (centre de îngrijire
pentru copii şi vârstnici); renovarea clădirilor publice, construcţii şi dotări
de grădiniţe; achiziţionarea de echipamente şi servicii publice; menţinerea şi
păstrarea moştenirii purale şi a identităţii culturale.
LEADER, adică elementele de legătură între acţiunile de
dezvoltare a economiei rurale: se oferă noi soluţii pentru
dezvoltarea rurală, se urmăreşte implicarea membrilor comunităţii rurale în
dezvoltarea locală, se acordă fonduri pentru activităţi ce asigură stimularea
formării de parteneriate, pregătirea şi asigurarea implementării strategiilor
locale.
Implementarea programului
naţional pentru dezvoltare rurală se află în subordinea Ministerului
Agriculturii, care îşi coordonează activitatea la nivel naţional prin structurile
specifice: Agenţia de Plăţi Pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP); Agenţia de Plăţi Şi Intervenţie în
Agricultură (APIA); Direcţiile Pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală.
Pentru a putea
beneficia de fonduri nerambursabile pentru a putea finanţa un proiect,
solicitantul trebuie să întocmească un proiect tip şi să se încadreze într-o
categorie de beneficiar eligibil. Pentru proiecte de investiţii realizate în
spaţiul privat, se acordă fonduri nerambursabile persoanelor fizice şi
juridice:
-fermieri
-producători
agricoli
-procesatori de
produse agricole şi silvice
-persoane care
desfăşoară activităţi de turism rural.
După finalizarea întocmirii
proiectului, acesta se va depune la sediul Oficiul Judeţean al APDRP, din
judeţul în care este amplasată investiţia. Dacă în urma verificării corespunde
din punct de vedere al documentelor şi respectă toate criteriile şi condiţiile
de eligibilitate, va fi acceptat pentru finanţare. Beneficiarul va demara
realizarea investiţiei iar ulterior, după efectuarea parţială sau integral a
investiţiei, beneficiarul va solicita decontarea cheluielilor efectuate.
Economist Felecan Valerica
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu